Laporan Kof Annan secara tegas menyatakan bahwa di Rakhine tengah terjadi krisis pembangunan, HAM, dan keamanan. Tiga krisis yang berjalan serentak. Dia juga mengungkapkan temuan menarik dengan menulis: “Jikalau pembangunan dapat dilaksanakan, masalah HAM bisa diatasi, dan keamanan stabil, Rakhine akan kembali ke kejayaan masa lalu.” Kata-kata itu dipilih bukan sebagai pemanis atau bumbu laporan. Poin ini mungkin menjawab spekulasi bahwa kon?ik di Rakhine dipicu faktor sumber daya alam. Fakta-fakta apa yang hendak Anda buktikan dalam investigasi ini?
Kami tidak mencari bukti perkara atau fakta, melainkan penjelasan atas perkara. Lewat penjelasan atas perkara, tim bisa menemukan pola-pola kejadian yang dapat dihubungkan dengan pertanggungjawaban kelembagaan atau perorangan yang menyebabkan rangkaian peristiwa yang akhir-akhir ini terjadi di Myanmar.